AKTUELNA PITANJA MODERNIZACIJE UPRAVNOG POSTUPKA I UPRAVNOG SPORA U FEDERACIJI BIH S CILJEM UNAPREĐENJA KVALITETA PRUŽANJA USLUGA GRAĐANIMA

Sažetak

Primjena principa dobrog upravljanja („good governance“) i javna uprava za građanina podrazumijeva niz procesnopravnih pravila koje garantiraju ostvarivanje i zaštitu prava u svim fazama upravnog postupka i upravnog spora. Sublimirani niz efektivnih procesnopravnih pravila orijentiranih na odnos organa uprave sa strankama stvara pretpostavke za savremene modalitete funkcioniranja javne uprave. U procesu integriranja u evropski administrativni prostor potrebno je u pravnu regulativu inkorporirati i evropske procesne standarde, kao i principe pouzdanosti i legitimnih očekivanja, srazmjernosti, odgovornosti, efektivnosti itd. Proces demokratskog razvoja i sazrijevanja zahtijeva kontinuitet u promjenama normativnog okvira kojim se postupno dokidaju administrativne barijere i kojim se građanin iz pukog adresata pretvara u aktivnog participanta u procesu upravnog odlučivanja. Zastarjela, ali stabilna upravna procesnopravna rješenja u Federaciji BIH zahtijevaju strukturalnu promjenu i uspostavljanje nove konstalacije odnosa između državne uprave i građanina, a koje građanina stavljaju u središte i finalnu odrednicu savremenog načina funkcionisanja javne uprave , uz dosljednu provedbu osnovnih upravnoprocesnih principa u svim fazama upravnog odlučivanja.