Šta se događa sa sudskom kontrolom nad općim podzakonskim aktima u Bosni i Hercegovini?

Sažetak

Članak se bavi analizom stanja u oblasti donošenja općih pravnih - podzakonskih akata u Bosni i Hercegovini, a posebno pitanjem (nepostojanja) kontrole takvih akata od strane sudske vlasti. Stanje u ovoj oblasti posmatra se kroz analizu pojma zakonitosti, te uporedno pravnog pregleda kontrole rada organa uprave putem objektivnog upravnog spora. Članak nastoji da doprinese shvatanju fenomena vladavine prava u smislu odredbe člana I/2. Ustava BiH prema kojoj je Bosna i Hercegovina „demokratska država koja funkcioniše u skladu sa zakonom...“, te shodno tome percepiranje  „nedosljednosti“ u smislu navedene odredbe Ustava BiH. Članak ukazuje na asimetrična rješenja u ustavnoj normativi ali i zakonodavstvu Bosne i Hercegovine u pogledu mogućnosti pokretanja i vođenja objektivnog upravnog spora, te se zaključuje da takva nejednakom normativa ne doprinosi vladavini prava, nego upravo suprotno pravnoj nesigurnosti. Djelomična primjena odredbi Ustava BiH nije imanentna demokratskoj državi, te shodno tome, ne može se govoriti da se podzakonskim aktima, koji ne prolaze kontrolu zakonitosti, ostvaruje ili otjelovljuje  zaštita prava i slobode svih građana u Bosni i Hercegovini. Pored navedenog članakom se daje pregled uporednopravnih rješenja za koja se tvrdi da mogu predstavljati model po kojem se može riješiti problem sudske kontrole podzakonskih akata u Bosni i Hercegovini.